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　　 首先，
托育服务需求旺盛 与供给不足的矛

盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存

在较大缺口。截
 至2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以下婴 幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期 末4.5个的目标
尚存很大差距。